Как выяснилось, в регионе нет единообразного подхода к организации питания учащихся. Из общего числа учреждений общего среднего образования Брестской области почти в 70% организация питания осуществляется отделами образования, примерно по 15% приходится на специализированные предприятия общественного питания и организации системы Брестского облпотребсоюза.
Проведенными контрольными мероприятиями выявлены существенные недостатки и проблемы в вопросах организации питания учащихся. Так, практически все расходы по организации питания в учреждениях образования производятся за счет средств бюджета: в том числе по эксплуатации, капитальному и текущему ремонту помещений, коммунальным услугам (включая отопление и электроэнергию), приобретение, текущее обслуживание и ремонт оборудования. При этом работой по экономии этих затрат фактически никто не занимается.
К примеру, в учреждениях образования города Бреста ссылаются, на то, что вопрос находится в компетенции Комбината общественного питания, а администрация этого комбината информирует, что задания и мероприятия по снижению себестоимости им не доводятся. В тоже время энергоемкие духовки, полупустые холодильники «наматывают» показания счетчиков электроэнергии.
Отсутствие во многих буфетах и столовых школ кассовых аппаратов и платежных терминалов вызывает справедливые нарекания родителей школьников. К тому же бесконтрольный оборот в учреждениях образования наличных денежных средств создает предпосылки для коррупционных проявлений и злоупотреблений.
Еще одна проблема, которую выявили сотрудники КГК и прокуратуры – рацион питания. В подавляющем большинстве учреждений образования он не соответствовал утвержденным нормам. Кроме того, в ходе проверок были изучены вопросы формирования стоимости питания. В поставках сырья для приготовления учащимся блюд, булочных и кондитерских изделий присутствует многозвенность, что приводит к фактическому завышению розничных цен на готовые изделия. Фактически примененная посредниками торговая надбавка по отдельным позициям приобретаемого сырья превышала максимально допустимый уровень и составляла до 206%.
В результате бюджетные ассигнования, выделяемые на питание школьников (том числе в впоследствии возмещаемые родителями), и средства дополнительной родительской платы за питание направлялись в доход посредникам. Только по Комбинату общественного питания в Бресте такое применение торговых надбавок привело к завышению розничных цен на продукцию собственного производства, реализуемую в учреждениях образования, на общую сумму более 80 тысяч рублей.
У контролеров имеются претензии к качеству используемого продовольственного сырья. Выявлены факты использования для приготовления блюд продуктов питания с истекшим сроком годности, необоснованного завышения расчетной потребности в продуктах для выполнения меню, их недовложения. Ассортимент реализуемой в буфетах пищевой продукции зачастую не соответствует принципам здорового питания, установлены многочисленные нарушения санитарных правил и норм, предъявляемые к содержанию торговых объектов общественного питания и их оснащению.
Как сообщили в КГК, всего проверке были подвергнуты три юридических лица и отдел образования, спорта и туризма Березовского райисполкома, организующих питание обучающихся в учреждениях общего среднего образования. По выявленным нарушениям к административной ответственности привлечено 51 физическое лицо, к дисциплинарной – 60 работников. К юридическим лицам применено административных штрафов на общую сумму около 170 тысяч рублей, возбуждено одно уголовное дело.
КОММЕНТАРИИ
ОБСУДИТЬ ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ