Рекомендации Всемирного банка направлены на повышение конкурентоспособности железнодорожного сектора в Беларуси, улучшение качества пассажирских перевозок и увеличение вклада отрасли в национальную экономику.
В частности, банк рекомендует перестроить организационную структуру Белорусской железной дороги и реформировать ее тарифную политику наряду с расширением использования цифровых технологий.
«Стоимость железнодорожного транспорта настолько низкая, что проезд 30 километров по железной дороге обходится дешевле, чем поездка на метро в Минске», – отмечается в исследовании.
По мнению старшего специалиста по транспортному сектору Всемирного банка Винни Вонга, перекрестное субсидирование убыточных пассажирских перевозок за счет доходов от грузовых перевозок препятствует критически важным инвестициям в развитие сети грузоперевозок и пассажирских сервисов и даже угрожает финансовой стабильности железной дороги.
По его словам, «вместо того, чтобы обременять грузовые перевозки поддержкой пассажирских, целесообразнее было бы выработать меры по увеличению доходов от пассажирских перевозок, и если они являются важной государственной услугой – субсидировать их за счет налогов».
В исследовании отмечается, что на фоне увеличения стоимости международных пассажирских тарифов увеличились цены на региональные и местные пассажирские перевозки значительно снизились по сравнению с инфляцией и доходами.
«В связи с этим БЖД приходится субсидировать пассажирские перевозки за счет более высоких тарифов на грузовые, что негативно сказывается на ее способности конкурировать с иностранным компании и автомобильным грузоперевозкам», – сказано в исследовании.
По данным Всемирного банка, за последнее десятилетие доля железнодорожного транспорта в транзитных перевозках в Беларуси сократилась с 35% до 29%, что в значительной степени обусловлено усилением конкуренции со стороны автомобильного транспорта, а также проблемами в организационной структуре и тарифной политике железнодорожного сектора.
Также эксперты банка рекомендует поменять структуру управления системой БелЖД.
«Белорусская железная дорога – это не компания в привычном смысла слова, а государственное объединение, которое курирует 29 различных организаций – каждая c собственной балансовой ведомостью, отчетностью, активами и процессом принятия решений. Объединение всех этих структур в единое государственное предприятие поможет повысить общую эффективность управления сектором и его конкурентоспособность», – считает глава представительства Вскемирного банка в Беларуси Алекс Кремер.
По данным БелЖД, в 2018 году перевезено порядка 80 миллионов пассажиров. Объем перевозки пассажиров поездами городских линий вырос на 8,7% и составил почти 3,8 миллионов человек.
КОММЕНТАРИИ
ОБСУДИТЬ ПРАВИЛА КОММЕНТИРОВАНИЯ