Депрессивные регионы: получат ли экономический антидепрессант Ганцевичский и Дрогичинский районы -

Принятый недавно Правительством План экономического развития отстающих регионов, в который на Брестчине попали три района, вызвал немало вопросов. В нем отражена лишь часть инвестпредложений, проектов и идей.

Поскольку в документ попали сразу два района, которые находятся в поле зрения “Першага рэгіену”, мы решили выяснить, как на самом деле выглядит инвестиционная картина в Ганцевичском и Дрогичинском районах в сравнении и что о плане их выхода из кризиса думают независимые эксперты.

Начнем с того, что получить развернутый комментарий о том, как будет на практике осуществляться План нам не удалось и вряд ли удастся в обозримой перпесктиве. К примеру, начальник отдела экономики Ганцевичского райисполкома Алена Барановсая, на нашу просьбу прокомментировать пункты документа, касающиеся Ганцевщины, отметила, что необходимо дождаться пока документ опубликуют в официальных СМИ.

Но не суть важно, хотя председатель Ганцевичского исполкома Владимир Белов искренне надеялся, комментируя тот же вопрос, что в реализации проектов плана примут активное участие жители района. Но как участвовать в том, о чем нет полноценной информации?

Палочка-выручалочка

С 2018 года в стране реализуется проект Национального агентства инвестиций и приватизации Республики Беларусь “Дорожная карта инвестора”. На этом портале мы отыскали всю необходимую информацию и проанализировали ее.

В Ганцевичском районе на сегодняшний день вниманию инвесторов представлено 19 проектов и 10 идей.

Инвестпроекты*:

Идеи проектов:

В Дрогичинском районе соответственно:

Проекты:

Продажа пакета акций ОАО “Дрогичинский трактороремонтный завод”
Строительство цеха по производству готовых лекарственных средств
Организация производства сухого кукурузного кормового продукта
Развитие систем водоотведения
Квартал многоэтажной жилой застройки в юго-западной части г. Дрогичина.
Расширение полигона твердых бытовых отходов в г. Дрогичин

Идеи:

Производство нетканых материалов путем гидроскрепления волокон.

*По данным проекта «Дорожная карта инвестора»

Почему Ганцевичский район испытывает недостаток в инвестициях?

Анализ основных показателей экономического развития Ганцевщины в сравнении с остальными аутсайдерами – Дрогичинским и Малоритским районами, внес ясность в поставленный выше вопрос. Необходимо отметить, что Дрогичинский район более густонаселенный, он определяет в этом плане Ганцевщину на 9 тысяч человек. По объему промышленного производства показатели Дрогичинщины в 4 раза выше чем у нас. По данным за 2018 год этот показатель составил у нас – 9,6 млн.$, в Дрогичинском – 40,4, в Малоритском – 23,1. В этих районах удалось сохранить градообразующие предприятия и этим все сказано.

Казалось бы, необходимо приложить все силы для привлечения инвестиций, создания новых предприятий, но в последние годы ситуация в этом направлении существенно отличалась не в пользу Ганцевщины.

По данным за 2018 год регионами получено инвестиций в основной капитал (млн. $):

Ганцевичский район – 14,8;
Малоритский район- 21,3;
Дрогичинский район- 20,9.

Получено прямых иностранных инвестиций на чистой основе (тыс. $):

Ганцевичский район – 8;
Малоритский район- 119,7;
Дрогичинский район- 166,8.

Тем не менее, Ганцевщина достойно смотрится среди отстающих регионов в плане экспорта товаров и услуг.

Экспорт услуг в 2018 году тыс. $:

Ганцевичский район – 686,2;
Малоритский район-223,3;
Дрогичинский район- 1887,8.

Экспорт товаров в 2018 году тыс. $:

Ганцевичский район – 8171,1;
Малоритский район-11748,8;
Дрогичинский район- 3198,7.

Почему эксперты не верят в успех этого предприятия

С приданием проблеме экономического развития района государственного масштаба ситуация с поиском инвестиций изменилась в лучшую сторону. На сайте Ганцевичского райисполкома еще в апреле было опубликовано 8 инвестиционных предложений, а также сведения о земельных участках, которые можно приобрести с аукциона. К концу года мы имеем достаточно большое уже количество предложений и идей.

К сожалению, хромает открытость процесса и его детализация. Анализ проектов, представленных на “Карте инвестора”, позволяет говорить о том, что они больше похожи на идеи, чем на конкретные предложения.

Эксперты отмечают, что непрозрачность и формализм часто становятся теми камнями преткновения, которые мешают эффективно проводить инвестиционную политику в стране.

В целом предложение правительства независимые эксперты оценили, как декларацию о намерениях, а не реальный план выхода из кризиса. «Такая ориентация на крупные проекты опять натолкнется на те же барьеры, которые у нас сформировались за прошлые годы. Это неэффективная модернизация, неэффективные расходы. Это опять в большинстве случаев впустую потраченные деньги.

Если и тратить деньги, то на создание возможностей для людей. Во-первых, нужно развивать инфраструктуру. К примеру, деньги можно вкладывать в дороги и информационные технологии. В том числе повышать скорость интернета и доступность электронных сервисов, чтобы население из провинции не ездило решать вопросы в крупные города, а могло сделать это из дома.

Кроме того, чиновники на местах должны активнее объяснять людям, как можно вести свой бизнес в регионах»,- отметил научный сотрудник Центра экономических исследований BEROC, Олег Мазоль в своем комментарии интернет-изданию Naviny.by.

Самой большой проблемой отстающих регионов научный эксперт назвал снижение качества человеческого капитала. По его словам, люди просто переезжают в областные центры или Минск, а также едут на работу вахтовым методом в Россию, Украину, Польшу. Причем в Европу едут более квалифицированные специалисты. Например, врачи.

«Нужно просто дать людям возможность создавать малый и средний бизнес. Это ключевой приоритет, чтобы остановить отток населения и поднять регионы», — отметил Олег Мазоль

Его коллега политик и экономит Ярослав Романчук в интервью «Навинам» назвал действия Совмина «очковтирательством». Романчук принимал участие в разработке дорожной карты развития Витебщины. Среди важных рекомендаций национальным органам указаны введение института выборности руководителей областей, районов, городов, прокурора области, а также создание конкуренции экономических судов без привязки к месту жительства/регистрации и передача предприятий республиканской собственности на баланс местных органов власти.

«Правительственный план Романчук назвал плевком в сторону президента, «который распорядился реально помогать отстающим регионам, а не заниматься строительством потемкинских деревень», – пишут Naviny.by.

«Вместо того чтобы дать полноценное самоуправление, передать активы в руки местных властей и сделать их выборными, что обеспечивало бы как раз взаимосвязь между предпринимателями, населением и властями, идет имитация децентрализации. Правительство Румаса действует в худших традициях госплана и совка», — подчеркнул Ярослав Романчук

В свою очередь, мы продолжим наблюдать за тем, как выходит из кризиса экономика наших регионов и рассказывать о реализации конкретных проектов. Приглашаем к диалогу на эту тему наших читателей.

Иллюстрация

Присоединяйтесь к нашему сообществуViber