Все что нужно знать об изменениях в правах на семейный капитал с 1 января 2022 года

Мы собрали основные изменения, которые произойдут с 1 января 2022 года при оформлении семейного капитала (далее «СК»). Эти нормы закреплены Указом № 389 и постановлением № 720 и станут применяться при рассмотрении заявлений о назначении и досрочном распоряжении средствами семейного капитала.

Как изменилось определение состава семьи при назначении «СК»

Законодательство позволяет учитывать в составе семьи при назначении «СК» усыновленных детей. Но при этом необходимо соблюдать условия:

• Дети не были учтены при назначении семейного капитала в составе другой семьи (т.е., если ранее на них семейный капитал не назначался);

• не являются третьими или последующими детьми, в связи с усыновлением (удочерением) которых предоставляется право на назначение семейного капитала (т.е., если право на назначение семейного капитала возникает не по причине их усыновления (удочерения).

Дети родителей, расторгнувших брак

При определении права на назначение семейного капитала в случае расторжения брака дети учитываются в составе семьи родителя, на воспитании которого они находятся. Постановлением № 720 определен перечень подтверждающих это документов и сведений.

Дети, рожденные вне брака

Постановление № 720 закрепляет право учитывать в составе семьи матери при назначении семейного капитала детей, рожденных вне брака. Но только в случае «если по решению (постановлению) суда, определению о судебном приказе не установлено иное (о месте проживания детей, взыскании алиментов на их содержание и другие основания)».

При досрочном распоряжении семейным капиталом

Указанные нормативные акты изменяют порядок досрочного распоряжения СК. В частности:

• предоставляется право на досрочное распоряжение и использование данных средств супругу (супруге), который не учитывался при назначении семейного капитала, но состоит в браке с родителем (усыновителем, удочерителем) на момент обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала, при условии наличия совместного ребенка (детей);

• изменяются подходы по определению критерия исключения из состава семьи члена семьи, совершившего умышленное тяжкое или особо тяжкое преступление против человека. Указанные члены семьи исключаются из состава семьи при определении права на досрочное распоряжение и использование средств семейного капитала, если они имеют не снятую или не погашенную судимость.

Кроме того, с 1 января 2022 г. вводятся уточнения, согласно которым родитель (усыновитель, удочеритель) учитывается в составе семьи и в отношении него можно досрочно использовать средства семейного капитала, если он:

• не проживает в семье в связи с расторжением брака до достижения младшим ребенком возраста 18 лет, но хотя бы один из детей, учтенных в составе семьи при назначении семейного капитала, воспитывается в его семье;

• был лишен родительских прав или у него был отобран ребенок (дети) по решению суда, либо было отменено усыновление (удочерение) ребенка (детей), но на дату обращения за досрочным распоряжением средствами семейного капитала восстановлен в родительских правах, ребенок (дети) возвращен (возвращены) по решению суда.

Изменились и сроки досрочного распоряжения средствами семейного капитала

 Увеличен период, в течение которого могут досрочно использоваться средства семейного капитала при получении членом (членами) семьиплатных медицинских услуг.

С 1 января 2022 г. их можно расходовать в течение двух лет со дня подачи в местный исполнительный и распорядительный орган заявления о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.

Вместе с тем заключить в организации здравоохранения договор на получение платных медицинских услуг необходимо до истечения срока действия заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в получении таких услуг.

!!! До 1 января 2022 г. средства семейного капитала на получение платных медицинских услуг можно было использовать в течение одного года со дня выдачи заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в получении таких услуг. После истечения этого срока гражданин утрачивал право на обращение в банк за перечислением средств семейного капитала.

Установлен срок, в течение которого могутдосрочно использоваться средства семейного капитала при приобретении членом (членами) семьитоваров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество, – до истечения срока установления инвалидности.

Обязанности госорганов при оформлении семейного капитала

Для местных исполнительных и распорядительных органов вводится обязанность в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала направлять:

• копии заявлений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, приобретение доли (долей) в праве собственности на них – в государственные органы (организации) по месту постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

!!! Копии указанных заявлений направляются для снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан и членов их семей после государственной регистрации права собственности на жилое помещение, долю (доли) в праве собственности на него.

• копии решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала на приобретение жилых помещений, доли (долей) в праве собственности на них, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами – в территориальные организации по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

!!! Копии указанных решений направляются для государственной регистрации запрета на отчуждение (куплю-продажу, мену, дарение, иные сделки по отчуждению) жилого помещения, доли (долей) в праве на собственности на него в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на это жилое помещение, долю (доли) в праве собственности на него.

 Внимание! Нормы Указа № 389 о запрете на отчуждение жилых помещений (доли (долей) в течение 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на них распространяются, в том числе на решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, принятые до 1 января 2022 г., если право собственности на эти жилые помещения (долю (доли) зарегистрировано после 1 января 2022 г.

  Постановлением № 720 уточняется следующее: 

1. Представленные гражданами для назначения, распоряжения и использования средств семейного капиталаподлинники документов возвращаются гражданам. В личные дела граждан приобщаются копии представленных ими документов, которые сверяются с подлинниками и заверяются в установленном законодательством порядке.

2. При пропуске шестимесячного срока, установленного для открытия гражданами банковского счета по учету вклада (депозита) «Семейный капитал», он может быть восстановлен. Для этого необходимо обращаться в местный исполнительный и распорядительный орган по месту назначения семейного капитала.

3. С целью детализации норм Указа № 389, регулирующих вопросы досрочного использования средств семейного капитала на улучшение жилищных условий, постановлением № 720 уточняется – какие условия действуют при использовании средств семейного капитала в зависимости от того, на что они расходуются:

• на строительство (реконструкцию) или, приобретение одноквартирных жилых домов, квартир в многоквартирных или блокированных жилых домах, приобретение доли (долей) в праве собственности на них;

• или на погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на эти указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование ими этими кредитами.

4. Закрепляется, что возврат средств, перечисленных ОАО «АСБ Беларусбанк» по заявлениям граждан с вклада (депозита) «Семейный капитал» в счет погашения задолженности по кредитам(в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту) и выплаты процентов за пользование этими кредитами,не производится.

5. Дополняется перечень документов и (или) сведений, которые запрашиваютсяместными исполнительными и распорядительными органами для принятия решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.

6. Закрепляется, что местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам назначения, распоряжения и использования средств семейного капитала.

7. Утверждены в новой редакции формы заявления и решения о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.

Перечень административных процедур, прием заявлений и выдача решений по которым осуществляются через службу «одно окно», дополнен двумя новыми административными процедурами:

• принятие решения о разрешении отчуждения жилого помещения, доли (долей) в праве собственности на него, приобретенных с использованием средств семейного капитала, до истечения 5 лет со дня государственной регистрации права собственности на них;

• принятие решения о досрочном распоряжении (отказе в досрочном распоряжении) средствами семейного капитала на приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.

Перечень документов, запрашиваемых местными исполнительными и распорядительными органами для досрочного распоряжения средствами семейного капитала дополнен следующими сведениями:

• о направлении на строительство (реконструкцию)– при строительстве (реконструкции) жилого помещения в составе организации застройщиков либо на основании договора создания объекта долевого строительства, погашении задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели (в том числе на основании договоров о переводе долга, о приеме задолженности по кредиту), и выплату процентов за пользование этими кредитами, займами;

• о том, что одноквартирный (блокированный) жилой дом не введен в эксплуатацию и не начата процедура изъятия земельного участка, – при строительстве одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах;

• об отсутствии в реестрах ветхих домов и реестрах пустующих домов (с 1 января 2023 г. – в государственном информационном ресурсе «Единый реестр пустующих домов») одноквартирных жилых домов, квартир в блокированных жилых домах – при приобретении таких жилых домов, квартир, доли (долей) в праве собственности на них.