Для белорусских властей выборы превращаются в военную кампанию

Мерещатся происки “беглых” и “западников”

2 ноября председатель Центризбиркома Игорь Карпенко на встрече с активом Министерства обороны заявил: “Мы должны поставить определенный заслон и внешнему вмешательству, и возможным попыткам дестабилизации работы комиссий, участков для голосования в период голосования и вообще создания какой-то напряженной обстановки в период избирательной кампании”.

Можно вспомнить, что 17 октября Карпенко провел встречу с командованием внутренних войск (ВВ), призвав генералов и офицеров “не дать парализовать работу избирательных участков” в ходе предстоящих выборов.

А 18 октября замглавы МВД и командующий ВВ Николай Карпенков, выступая перед участниками сборов, заявил, что в единый день голосования ВВ будут отслеживать и, если понадобится, пресекать “определенные движения в польских и литовских хоругвях, в которых служат наши “беглые”.

Все это знаменательно. Глава ЦИК выступает не перед партийным активом (при том, что партии — главные субъекты электорального процесса в мире), а перед военными. Избирательная кампания рассматривается властями как военная операция.

Важно обратить внимание, что сам Александр Лукашенко почти в каждом публичном выступлении упоминает предстоящие выборы как большую угрозу. В частности, 26 октября на встрече с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым он уверял, что “западники” готовятся к белорусской избирательной кампании, пытаются “нас тут свернуть накануне парламентских выборов”.

У оппозиции нет революционных планов на этот день

На первый взгляд, все это очень удивительно. Ведь, кажется, еще не было избирательной кампании, которая была бы так неинтересна Западу, оппозиции, да и, по большому счету, обществу в Беларуси, как намеченные на февраль будущего года выборы в Палату представителей и местные советы.

Оппозиционные партии и структуры гражданского общества полностью ликвидированы юридически и политически. Даже формальная конкуренция уничтожена. У оппозиции нет каких-то стратегических планов использовать эти выборы как фактор перемен в стране.

Глава Объединенного переходного кабинета Светлана Тихановская заявила, что “мы не участвуем в выборах Лукашенко — они незаконны, но мы должны использовать это как возможность поговорить о нашей альтернативе”. Такой альтернативой должны стать выборы в Координационный совет.

Если же людей будут загонять на избирательные участки насильно, то лидеры оппозиции призывают голосовать “против всех”. Такая тактика, казалось бы, не должна нести какой-то угрозы правящему режиму, поскольку в ней нет мобилизующего элемента. И высокому начальству вроде бы не о чем беспокоиться — избирательный процесс окончательно превратился в бюрократическую процедуру, техническую церемонию.

А между тем власти готовятся к ней, как к войне. Почему?

Дело в том, что любые выборы по своей природе — вещь сложная и противоречивая. Они проводятся даже в диктаторских режимах, которые удерживают власть исключительно путем насилия. Получается, даже для того, чтобы осуществлять и оправдывать государственное насилие, необходима такая достаточно абстрактная категория, как легитимность, которую обеспечивают выборы.

У Лукашенко не заживает травма 2020 года

Для самого Лукашенко феномен выборов всегда имел особое значение. Потому что в 1994 году именно они дали ему мандат, позволивший править от имени народа. На той победе была основана вся мифология о “народном президенте”.

Столько лет правитель гордился тем, что избран народом. Он любил рассказывать, как даже больные люди, долго не встававшие с постели, вдруг поднимались во время выборов 1994 года и шли голосовать, потому что наконец-то увидели своего кандидата.

При помощи этой апелляции к народному мандату Лукашенко сформировал авторитарный режим, игнорируя или нейтрализуя другие государственные институты, нарушая законы и формируя государственную систему под себя и свои нужды. Выборы в Беларуси хоть и потеряли свое реальное содержание, остались необходимым ритуалом. Источником власти признавался народ, но от его имени говорила сама эта власть.

Однако во время президентских выборов 2020 года миф столкнулся с реальностью. Народ попытался вернуться на политическую арену в качестве субъекта, как это было в 1994‑м. Воспользовавшись тем же формальным правом выбора власти, которое зафиксировано в Конституции, но, казалось, давно забыто.

В результате тех событий Лукашенко удалось сохранить власть. Однако с тех пор само слово “выборы” он стал воспринимать как страшный сон, стихийное бедствие, фильм ужасов. Появилась навязчивая мысль, как от них избавиться. Или хотя бы максимально отсрочить их реализацию.

Об этом свидетельствует тот факт, что в нарушение Конституции местные выборы, которые должны были состояться в 2022 году, и парламентские, срок которых наступал в 2023‑м, были перенесены на 2024‑й. Страна будет жить без выборов почти четыре года. За это время, считает Лукашенко, должны залечиться душевные раны и психологические травмы от событий 2020 года. При этом в новой редакции Конституции основным органом власти становится неизбираемый орган — Всебелорусское народное собрание (ВНС).

Важно напомнить, что больше года назад, на совещании 30 августа 2022 года, Лукашенко вдруг заявил: “Я все больше прихожу к тому, от чего отошел в момент принятия Конституции. Я изучал систему партийного строительства и выборных органов по всему миру. Мы зря не рискнули предложить людям избирать органы власти, особенно президента, на Всебелорусском народном собрании. Выборы президента в той или иной степени раскачивают ситуацию, и в ряде стран существует другая система. Например, в Китае, где руководитель страны избирается на Всекитайском собрании народных представителей… Сегодня чувствую, что мы зря не шли от этой жизни. Пережили бы это. Но мы спокойно бы работали. А парламент избирали бы по округам, как и избирали. Но мы это уже упустили. Это не катастрофа. Будет необходимость — мы к этому вернемся”.

По советскому образцу

Заявление Лукашенко о возможности отказаться от всеобщих президентских выборов очень знаменательно. Мы наблюдаем финальную стадию эволюции белорусского авторитарного режима. Он начинался как популистский, плебисцитарный, опирающийся на поддержку общества. А заканчивается тем, что всеобщие выборы становятся для него помехой.

Режим теперь опирается исключительно на госаппарат, силовые структуры и насилие. Роль народа, согласно идее Лукашенко, призвано будет выполнять ВНС, состоящее в основном из чиновников. В качестве примера для подражания приводится Китай, где власть не избирается. Под сомнение ставится главный столп легитимности — народное волеизъявление.

Судя по всему, Лукашенко морально и психологически созрел к отказу от имитации, игры в демократию, готов переступить через себя, через образ “всенародно избранного”, с которым сжился. Что ни говори, а 2020 год оставил глубокий след в жизни Беларуси.

Но все же Лукашенко не решился вовсе отменить выборы. Как-никак Беларусь находится в Европе. В информации о международных событиях все время говорится о выборах. Вот в Польше прошли выборы, в следующем году они пройдут в США, России (!). И если тут их отменить, то не только народ, но и номенклатура будет пальцем показывать. Все белорусы увидят: ты боишься выборов!

Поэтому 25 февраля 2024 года состоится единый день голосования. Но эта процедура во многом будет напоминать советские выборы. Без оппозиции, альтернативных кандидатов. Без независимых наблюдателей (иностранных и отечественных). За рубежом не будет избирательных округов. Никаких занавесок на кабинах для голосования. Состав избирательных комиссий засекретят.

Однако все это не успокаивает политическое руководство. Ведь у страха глаза велики. Вдобавок нет понимания того, что происходит в обществе. Потому что отсутствует обратная связь между властью и народом. Именно поэтому опасность преувеличивается, избирательную кампанию фактически превращают в военную.

Валерий Карбалевич, pozirk.online