Всебелорусское народное собрание народ не будет избирать даже формально

12:23 18 марта 2024
ОБСУДИТЬ
Начало выдвижения кандидатов в делегаты Всебелорусского народного собрания (ВНС) председатель Центризбиркома Игорь Карпенко патетично связал с 30-летием Конституции: мол, вот оно, подлинное торжество народовластия

На самом деле орган, которому перелицованный Основной закон дал колоссальные полномочия, даже номинально не избирается всеми гражданами.

Александр Лукашенко за время своего правления не единожды перекраивал Конституцию в угоду укреплению и продлению собственной власти. Примечательно также, что ВНС долгое время вообще не было прописано законодательно, что не мешало правителю манипулятивно использовать этот инструмент: мол, такова воля народа.

Теперь народ все больше мешает вождю, поскольку золотые времена его популизма прошли, а править хочется вечно.

Народнее не придумаешь: чиновники и лоялисты назначают в делегаты сами себя

Выдвижение кандидатов в делегаты ВНС началось 12 марта. Карпенко по этому поводу заявил: “Сегодня очень символичный день. В канун 30-летия нашего Основного закона стартовала кампания по выдвижению кандидатов в члены Совета Республики и в делегаты Всебелорусского народного собрания от депутатов местных советов и структур гражданского общества. А эти процессы — тоже часть нашей Конституции, потому что целая третья глава как раз и определяет нашу избирательную систему и референдум как всенародное голосование”.

Конечно, и якобы всенародные выборы ныне выхолощены донельзя, что наглядно показала недавняя стерильная кампания избрания (де-факто назначения) депутатов Палаты представителей и местных советов. Но 25 февраля граждане хотя бы ритуально сходили на участки, вбросили бюллетени в урны.

ВНС же сформируют и вовсе без участия “народца”, как пренебрежительно назвал как-то сограждан раздосадованный правитель.

Как напомнил Игорь Карпенко, вновь избранные депутаты Палаты представителей автоматически становятся делегатами ВНС. Также автоматом попадают туда члены верхней палаты парламента — Совета Республики, которых вскоре изберут. Причем заметьте — тоже не всенародно, а на заседаниях депутатов областных и Минского городского советов. То есть в кругу своих людей. Плюс восемь “сенаторов”, как претенциозно называет этих персонажей государственная пресса, назначает сам Лукашенко.

К слову, для себя он прописал в Конституции право быть пожизненным “сенатором” после ухода с поста главы государства. Но вряд ли будет сейчас рваться на эту почетную пенсию.

Рассмотрим дальше порядок формирования ВНС. Депутаты местных советов, по словам главы ЦИК, “имеют право избрать своих представителей в качестве делегатов ВНС и представить этот срез общества непосредственно с мест”.

Иными словами, местные депутаты, сами фактически назначенные из числа проверенных лоялистов, тоже в своем узком кругу определят лоялистов в квадрате для делегирования в ВНС.

При этом все депутаты Минского городского совета тоже попадают в ВНС автоматом. К слову, это может быть одним из объяснений, почему в столичный горсовет ломанулись на минувших выборах пропагандисты.

Далее, в состав ВНС просто по должности войдут “представители исполнительной и судебной власти”, то есть высшее чиновничество. Народнее не придумаешь.

И наконец, 400 мест зарезервировано для ГОНГО — бутафорских провластных якобы общественных организаций, имитирующих гражданское общество.

Настоящие, выросшие снизу структуры гражданского общества были нещадно вырезаны (лексика Лукашенко) после мирного восстания 2020 года. По данным правозащитной организации Lawtrend, за период после выборов-2020 и до конца февраля 2024 года в Беларуси ликвидировано не менее 1563 некоммерческих организаций.

Более того, нещадно выжигаются и проявления неформальной самоорганизации, солидарности граждан. Примером стала январская облава на родственников политзаключенных, получавших продовольственную помощь, и активистов, причастных к этому проекту.

Зато псевдообщественники, на все лады восхваляющие власть, в фаворе. В ноябре прошлого года Минюст определил пять структур, которые делегируют проверенных людей в состав ВНС. Это республиканское общественное объединение “Белая Русь” (не путать с одноименной провластной партией), Белорусское общественное объединение ветеранов, Белорусский республиканский союз молодежи (лукашенковский “комсомол 2.0”), Белорусский союз женщин, Федерация профсоюзов Беларуси (монополист на этом поле после разгрома независимых профсоюзов).

Китайский опыт еще может быть востребован

Как видим, ВНС скомпонуют из номенклатуры и твердых приверженцев Лукашенко даже без ритуального привлечения широких народных масс. Это закономерная эволюция персоналистского авторитарного режима, вождь которого утратил популярность.

Пару раз у него даже прорывалось публично сожаление, что при разработке нового варианта Основного закона не предусмотрели, чтобы президент избирался через ВНС.

“Я все больше прихожу к тому, от чего отошел в момент принятия Конституции. Мы зря не рискнули предложить людям избирать органы власти, особенно президента, на Всебелорусском народном собрании”, — заявил Лукашенко на совещании “по теме развития гражданского общества, работы партий и общественных объединений” 30 августа 2022 года. И привел в пример Китай, где глава государства избирается на Всекитайском собрании народных представителей (еще тот образчик демократии).

“Будет необходимость — мы к этому вернемся, но не сейчас”, — добавил тогда правитель. Так что китайский опыт по этой части еще может быть востребован. Придется, правда, переделывать Конституцию — так ведь не впервой.

Показательной была и аргументация Лукашенко на том совещании: “ВНС как раз и состоит из профессионалов, являет собой срез всего общества, в то время как далеко не все из миллионов избирателей могут быть действительно погружены во все процессы”. Короче, не дорос народ до таких ответственных вещей, как помазание правителя на царство.

При этом закон 2000 года предусматривал, что “участники республиканского собрания избираются трудовыми коллективами, гражданами на собраниях по месту жительства, учебы или службы, высшими органами политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций, других общественных объединений…”

Конечно, и в прежние времена это было в основном имитацией, но хотя бы номинально простые граждане, партийные структуры в процессе фигурировали. Более того, оппозиционеры, например Александр Козулин в 2006 году, будучи кандидатом в президенты, пытались использовать этот механизм, чтобы попасть на ВНС (правда, безуспешно).

Стартовавшее ныне формирование ВНС с новыми полномочиями наглядно показывает, что система Лукашенко после событий 2020 года окукливается. Власти отсекают оказавшийся ненадежным, “неблагодарным” народ даже от имитации электоральных процессов.

Александр Класковский

ЧИТАТЬ ЕЩЕ СТАТЬИ

20 марта 2024 12:19

Кто саботирует возможную мобилизацию в Беларуси?

В Беларуси с осени 2021 года проводится проверка транспорта, который подлежит передаче Министерства обороны в случае мобилизации. Речь идет об автобусах, грузовиках, самосвалах, погрузчиках, бульдозерах, экскаваторах и другой тяжелой технике, принадлежащей госорганизациям.

16 марта 2024 13:01

Навошта беларускім уладам спатрэбілася жаночая партыя?

Паліталагіня Леся Руднік пра тое, чаму Аляксандр Лукашэнка можа быць зацікаўлены ў стварэнні жаночай партыі і якой ёсць палітычная роля жанчын ва ўяўленні ўлады.

13 марта 2024 12:01

Что стоит за отказом Беларуси вступать во Всемирную торговую организацию?

Правительство Беларуси внесло существенные изменения в стратегию своего развития, отказавшись от членства в ВТО. Более 30 лет (с 1993 года) белорусские власти педалировали процесс вступления во Всемирную торговую организацию, которая насчитывает 165 стран. И вот все многолетние усилия пущены прахом.Почему через 30 лет Александр Лукашенко решил бросить затею о свободной торговле, объясняет экономист Ярослав Романчук. — Тут есть целый ряд интересных аспектов. Во-первых, Лукашенко делает ставку не на свободную торговлю, а на контрабанду, на серый импорт, на схематоз — на все то, на чем он, собственно, и зарабатывает, — отмечает Ярослав Романчук. — Плевать он хотел на эту торговлю с цивилизованным миром. У него есть Россия, у него есть Китай, у него есть целый ряд прокладок в странах «оси зла» или тех, что просто прагматически зарабатывают бабки. Именно по этой причине вступление в ВТО с его прозрачными соглашениями и торговыми потоками беларусскому режиму просто не нужно, считает экономист. — Лукашенко сегодня полностью лежит под торговыми, финансами и экономическими интересами России, но его это не беспокоит. Он думает каким-то образом отпетлять, выпрыгнуть, думает, как заработать на войне. И делает ставку от имени всей страны на контрабанду, — отмечает Ярослав Романчук. Именно поэтому Беларусь является одним из рекордсменов по невступлению в данную организацию, которое обычно у других стран занимает от силы лет 10. Но это только в том случае, если они сами того хотят. — Лукашенко говорит, что его выталкивают, его нигде не ждут. Но ведь в ВТО целых 165 стран, включая африканские и даже постсоциалистические, — поясняет Ярослав Романчук. — Они вступили, потому что в случае чего всегда можно обратиться в суд, можно провести переговоры. Это и есть джентльменское базовое правовое соглашение. Но Лукашенко открыто делает ставку на то, чтобы не работать по мировым правилам, чтобы не быть частью цивилизованной торговой системы. Между тем отказ от вступления в ВТО Беларуси как самостоятельной страны – это очень тревожный звонок в плане потери суверенитета, считает эксперт. Став соагрессором, Лукашенко сам привязал себя к России. — Когда ты в международных организациях, в ООН, в ВТО, в Совете Европы, в ОБСЕ, то, будь ты диктатор или еще кто, у тебя есть представительство страны. А тут человек сознательно отказывается от представления страны в авторитетной международной организации. С чего бы это? Экономист уверен, что именно российское руководство вынуждает Лукашенко на этот шаг. — Уговорили, купили, припугнули — не важно. Торговля нефтью, логистика, поставки комплектующих для производства оружия — зачем какой-то контроль? Будем работать через этот схематоз. Поэтому отказ Беларуси от вступления в ВТО, которое было написано в стратегии, принятой Советом Министров, — это не что иное, как давление России, чтобы снизить субъектность Беларуси во всем мире. Это очень опасная тенденция, которая подтверждает тезис о том, что Лукашенко все меньше и меньше контролирует экономику Беларуси.

29 февраля 2024 12:48

Что ждет Беларусь после парламентских выборов?

В Беларуси прошли первые после начала войны в Украине выборы – в парламент и местные советы депутатов. Запад ожидаемо выборы не признал, назвав их "фиктивными". Белорусские власти также ожидаемо предложили Западу не вмешиваться во внутриполитические дела в Беларуси.