Председатель Берёзовского райсовета решил: Не пущать!

19:36 28 декабря 2018
1
ОБСУДИТЬ
Отказ о присутствии на заседаниях и сессиях Берёзовского районного Совета депутатов получило частное образовательное социально-информационное учреждение «За свой город». Такое решение единолично принял председатель райсовета Александр Петровский.

Об этом сообщил сайту «Першы Рэгіён» директор учреждения Игорь Масловский.

Учреждение получило письменный ответ, что «нет необходимости в присутствии Тарасевич Татьяны Михайловны на заседаниях постоянных комиссий и сессий районного Совета депутатов», потому что так решил председатель райсовета Александр Петровский.

На заседания избранников народа Александр Борисович решил не пущать, сославшись на Регламент Березовского райсовета депутатов, принятый решением Березовского районного Совета депутатов 14.03.2018 г.

Председатель Берёзовского райсовета решил: Не пущать!

«Я живу в городе Береза, активно участвую в общественной и политической жизни района. Была зарегистрирована кандидатом в депутаты Березовского районного Совета депутатов, участвовала в качестве доверенного лица кандидата в депутаты парламента, собирала подписи за включение ночного освещения в Березе, и эта проблема частично решилась.

Эта сессия очень важная для жизни района. На ней утверждается отчет председателя райисполкома за год и принимается бюджет на следующий год. Но меня не пустили даже послушать. В этом, оказывается, «нет необходимости»! Просто наплевали на избирателя» – комментирует ситуацию активистка организации «За свой город» Татьяна Тарасевич.

Сам факт, что председатель единолично решил не пускать представителя организации, которая сама изъявила желание поприсутствовать на заседании депутатов, уже выглядит странно.

Это же не закрытое заседание, и какой резон народным избранникам в Берёзе прятаться от народа за закрытыми дверями, когда в Бресте эти же представители организации «За свой город» присутствуют и ведут с сессии даже видеотрансляцию.

Вот, пожалуйста, сегодняшняя прямая трансляция с заседания Брестского горисполкома, где подводились итоги года и принимался бюджет:

Получив пресс-релиз учреждения «За свой город» и ответ председателя Березовского райсовета, мы попытались разобраться, что же стало причиной отказа.

И тут закралось смутное сомнение…

Ознакомившись с содержимым ответа и нормативными правовыми актами, которые выложены на сайте в разделе Берёзовского райсовета, возникли сомнения в законности и ответа, и тех документов, на которые ссылается председатель райсовета.

В письме написано, что согласно п. 50 и 73 Регламента, утвержденного Берёзовским районным Советом депутатов №5, в заседаниях постоянно действующих комиссий, сессий Берёзовского райсовета представители общественных объединений, СМИ, трудовых коллективов и другие могут принимать участие только по приглашению председателя районного Совета депутатов.

Но странно, что на сайте текст этого Регламента утвержден решением не №5, а №6.

Ну, может ошиблись. Смотрим далее, в самом Регламенте Берёзовского районного Совета депутатов почему-то два пункта 28, естественно с разным текстом. Но и это не всё.

Депутаты в п. 50 и 73 своего Регламента, на которые ссылается председатель, упустили важные слова «а также граждан». А этот документ должен соответствовать Закону Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении», в котором в полномочиях председателя Совета говорится:

«приглашает на заседания Совета представителей других Советов, исполнительных и распорядительных органов, иных организаций, органов территориального общественного самоуправления, а также граждан». В Законе есть, а в пунктах регламента нет.

(Убедиться можете в этом сами, ознакомившись в Регламеном на сайте госоргана Берёзовского района).

Если такое отношение к гражданам, что про них забыли, они теперь не нужны, а вспоминают про них только во время очередной избирательной кампании, тогда понятно.

Ссылка на пункт 50 вообще недопустима. Председатель райсовета не имеет права на неё ссылаться, так как речь идет о полномочиях председателя постоянной комиссии (!).

А по закону сам председатель райсовета не может возглавлять постоянную комиссию. Это на него можно пожаловаться, к примеру, в постоянную комиссию по вопросам законности, местного управления и самоуправления.

Председатель Берёзовского райсовета решил: Не пущать!
Председатель Березовского райсовета Александр Петровский, фото сайт райисполкома

Да и п. 73 оказался не без огрехов. Про граждан также забыли. Очевидно спешка и недостаточная внимательность сослужили плохую службу при подготовке документа. Кажется, мелочь, недосмотрели. А в реальности это несоответствие закону и нарушение прав граждан, что и произошло с представительницей этой организации «За свой город».

Коль Регламент имеет силу законодательного акта, то всё до запятой должно соответствовать закону!

Юридическую экспертизу решение не прошло. Регламент вне закона

Столько неточностей в документе побудило узнать, а проводилась ли обязательная юридическая экспертиза решения Берёзовского райсовета то ли №5, то ли №6?

Проект акта подлежит обязательной юридической экспертизе в соответствии с положениями части второй статьи 49 Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь».

Заведующий отделом юридического сектора Берёзовского райисполкома Глеб Лавринович пояснил по телефону, что райсовет самостоятельно готовит и направляет документы на юридическую экспертизу. Он этим не занимался, но пообещал связаться с главным специалистом райсовета и выяснить этот вопрос.

Но главный редактор «ПР» узнал эту информацию в Главном управлении юстиции Брестского облисполкома. Специалист ответил, что в реестре информация о проведении юридической экспертизы по решению Березовского райсовета от 14.03.2018 года и утверждению Регламента не значится.

Игорь Масловский: «Это варварство, чтобы избиратель не смог попасть на сессию тех, кого он выбрал»

Руководитель «За свой город» Игорь Масловский признается, что был в шоке от того, что случилось. У него никогда не возникало таких ситуаций в Бресте.

«Мы даже не догадывались, как плохо обстоят дела с прозрачностью в принятии решений на районном уровне. Начатая нами кампания «Найди депутата» с самого начала попала в самый центр проблемы, которую необходимо решать. Это варварство, чтобы избиратель не смог попасть на сессию тех, кого он выбрал.

Это высшая некомпетентность, когда глава представительной власти района не знает Закона РБ «О местном управлении и самоуправлении» в соответствии с которым сессия проводится открыто и гласно, не знает, что депутаты подотчетны избирателям.

Мы намерены обжаловать данное решение, а также сам регламент районного Совета, который на наш взгляд не соответствует законодательству», – комментирует намерения руководитель организации «За свой город» Игорь Масловский.

Кроме того, Игорь Масловский говорит, что организация намерена проанализировать ряд регламентов районных советов депутатов и внести свои предложения по их изменениям и дополнениям.

Подписаться
Уведомление о
guest
1 Комментарий
старее
новее большинство голосов
Inline Feedbacks
View all comments
Пётр Гузаевский
Пётр Гузаевский
28.12.2018 21:27

Так как я ознакомился достаточно подробно с регламентом райсовета, то могу высказать мнение, что юристам там есть над чем поработать. Признать и утвердить такой регламент было бы странным. Он противоречит законодательным актам имеющим высшую юридическую силу, а также принципам ст. 3 Закона Республики Беларусь, из них явно нарушены законность, гласность и учет общественного мнения.
Если такое утвердят будет очень стыдно что наша белорусская правовая система делает шаг назад, потому что законодательные акты в Беларуси на достойном уровне в Европе, вот только с правоприменительной практикой далеко не всё в порядке.

ЧИТАТЬ ЕЩЕ СТАТЬИ

20 марта 2024 12:19

Кто саботирует возможную мобилизацию в Беларуси?

В Беларуси с осени 2021 года проводится проверка транспорта, который подлежит передаче Министерства обороны в случае мобилизации. Речь идет об автобусах, грузовиках, самосвалах, погрузчиках, бульдозерах, экскаваторах и другой тяжелой технике, принадлежащей госорганизациям.

18 марта 2024 12:23

Всебелорусское народное собрание народ не будет избирать даже формально

Начало выдвижения кандидатов в делегаты Всебелорусского народного собрания (ВНС) председатель Центризбиркома Игорь Карпенко патетично связал с 30-летием Конституции: мол, вот оно, подлинное торжество народовластия

16 марта 2024 13:01

Навошта беларускім уладам спатрэбілася жаночая партыя?

Паліталагіня Леся Руднік пра тое, чаму Аляксандр Лукашэнка можа быць зацікаўлены ў стварэнні жаночай партыі і якой ёсць палітычная роля жанчын ва ўяўленні ўлады.

13 марта 2024 12:01

Что стоит за отказом Беларуси вступать во Всемирную торговую организацию?

Правительство Беларуси внесло существенные изменения в стратегию своего развития, отказавшись от членства в ВТО. Более 30 лет (с 1993 года) белорусские власти педалировали процесс вступления во Всемирную торговую организацию, которая насчитывает 165 стран. И вот все многолетние усилия пущены прахом.Почему через 30 лет Александр Лукашенко решил бросить затею о свободной торговле, объясняет экономист Ярослав Романчук. — Тут есть целый ряд интересных аспектов. Во-первых, Лукашенко делает ставку не на свободную торговлю, а на контрабанду, на серый импорт, на схематоз — на все то, на чем он, собственно, и зарабатывает, — отмечает Ярослав Романчук. — Плевать он хотел на эту торговлю с цивилизованным миром. У него есть Россия, у него есть Китай, у него есть целый ряд прокладок в странах «оси зла» или тех, что просто прагматически зарабатывают бабки. Именно по этой причине вступление в ВТО с его прозрачными соглашениями и торговыми потоками беларусскому режиму просто не нужно, считает экономист. — Лукашенко сегодня полностью лежит под торговыми, финансами и экономическими интересами России, но его это не беспокоит. Он думает каким-то образом отпетлять, выпрыгнуть, думает, как заработать на войне. И делает ставку от имени всей страны на контрабанду, — отмечает Ярослав Романчук. Именно поэтому Беларусь является одним из рекордсменов по невступлению в данную организацию, которое обычно у других стран занимает от силы лет 10. Но это только в том случае, если они сами того хотят. — Лукашенко говорит, что его выталкивают, его нигде не ждут. Но ведь в ВТО целых 165 стран, включая африканские и даже постсоциалистические, — поясняет Ярослав Романчук. — Они вступили, потому что в случае чего всегда можно обратиться в суд, можно провести переговоры. Это и есть джентльменское базовое правовое соглашение. Но Лукашенко открыто делает ставку на то, чтобы не работать по мировым правилам, чтобы не быть частью цивилизованной торговой системы. Между тем отказ от вступления в ВТО Беларуси как самостоятельной страны – это очень тревожный звонок в плане потери суверенитета, считает эксперт. Став соагрессором, Лукашенко сам привязал себя к России. — Когда ты в международных организациях, в ООН, в ВТО, в Совете Европы, в ОБСЕ, то, будь ты диктатор или еще кто, у тебя есть представительство страны. А тут человек сознательно отказывается от представления страны в авторитетной международной организации. С чего бы это? Экономист уверен, что именно российское руководство вынуждает Лукашенко на этот шаг. — Уговорили, купили, припугнули — не важно. Торговля нефтью, логистика, поставки комплектующих для производства оружия — зачем какой-то контроль? Будем работать через этот схематоз. Поэтому отказ Беларуси от вступления в ВТО, которое было написано в стратегии, принятой Советом Министров, — это не что иное, как давление России, чтобы снизить субъектность Беларуси во всем мире. Это очень опасная тенденция, которая подтверждает тезис о том, что Лукашенко все меньше и меньше контролирует экономику Беларуси.