Миграционный кризис – всё? Что происходит на границе Беларуси со странами ЕС?

12:34 07 сентября 2023
ОБСУДИТЬ
Старший исследователь Центра новых идей Геннадий Коршунов анализирует августовские данные о количестве попыток нелегальных пересечений границ Беларуси со странами Европейского Союза.

Закончившийся только на прошлой неделе август оказался богатым на события, на границах Беларуси с Литвой и Польшей, в меньшей степени – с Латвией. Интенсивность обсуждения темы кризиса на границах, конечно, была не такая как в октябре-ноябре 2021 года, но где-то рядом с тем.

Здесь тебе и военные учения, и силовое усиление границ, и закрытие погранпереходов (пока только двух), и угрозы закрыть либо еще два перехода, либо вообще всю границу. Впрочем, на варшавской встрече 28 августа было сказано, что границу пока закрывать не будут. Зато на красной линии четко обозначили два флажка – вооруженный инцидент на границах с участием «вагнеровцев» и «организованный массовый прорыв нелегальных мигрантов».

Здесь показательны два момента. Во-первых, принцип коллективной безопасности: на какой бы границе (беларусско-польской, беларусско-литовской, беларусско-латвийской) ни случился инцидент, железный занавес упадет на всех границах (и на беларусско-польской, и на беларусско-литовской, и на беларусско-латвийской).

Во-вторых: принцип «Дамоклова меча», то есть угрозы внезапной реализации всех обещаний по поводу закрытия границ.

Дело в том, что если относительно первого флажка – вооруженного инцидента на границе – были даны хоть какие-то пояснения о том, что будет считаться «критическим» нарушением (инцидент, который «представляет серьезную угрозу нацбезопасности стран»), то второй флажок остался непроясненным. Просто «организованный массовый прорыв».

Каким образом организованный? На сколько массовый? Именно прорыв с заходом на чужую территорию или достаточно сравнительно численной атаки на пограничные укрепления? Возможно, на своей встрече министры Польши, Литвы и Латвии ответы на эти вопросы и проговорили, но никакие медиа об этом в известность не поставили.

Неизвестность – это фрустрация, потому что «коллективный Запад» формально оставил за собой право назвать критическим «прорывом» любое достаточно большое по численности событие на любой из границ Беларуси со странами ЕС.

Вместе с тем, чтобы не возникало двусмысленностей, власти Польши и Балтийских стран указали на необходимость убрать с территории Беларуси «вагнеровцев» и отвести от приграничных территорий мигрантов (параллельно с этим замглавы МИД Польши Павел Яблонский провел встречу с представителями посольств арабских стран по теме Беларуси и миграционного кризиса на ее границе).

В дополнение к гипотетическому «кнуту» начались разговоры и о возможных «пряниках». Так, в частности, польские власти в лице замминистра внутренних дел Матея Вонсика сказали, что, теоретически, они могли бы открыть пункты пропуска на своей границе с Беларусью, если режим Лукашенко с пониманием отнесется к выдвинутым ему предложениям.

Какой отклик эти слова получили в недрах режима, сказать сложно. Хотя Лукашенко и в очередной раз упомянул, что с соседями нужно дружить, они же «от Бога!», и даже пригласил польскую строну прислать наблюдателей на очередные учения (польская сторона приглашения не приняла).

Что же в течение всего этого времени происходило на северных и западных границах Беларуси? Напомним, что ранее просматривалось несколько четких августовских трендов:

тенденция к снижению количества попыток прорыва беларусско-польской границы (с более чем 1000 кейсов до менее чем 500 в неделю),

сохранение «плато минимумов» на границе с Литвой (на уровне менее 50 попыток нелегального пересечения в неделю ),

на беларусско-латвийской границе укреплялся еще июльский тренд на рост количества атак на границу (от 160 во второй неделе июля до 324 на третьей неделе августа).

После 28 августа («ультиматум» с красными флажками от Польши, Литвы и Латвии) ситуация частично изменилась. Частично, потому что «польский» тренд на снижение и «литовское плато» остались без изменений.

А вот на беларусско-латвийской границе произошел скачкообразный рост атак – практически двукратное увеличение количества попыток нелегального пересечения границ (с 324 до 616 кейсов, что стало историческим максимумом с самого начала миграционного кризиса, с июня 2021 года).

И хотя за счет латвийского направления общее количество попыток пересечь границы Беларуси со странами ЕС на этой неделе выросло, думается, режим все же попытался среагировать на польско-балтийскую риторику – по максимуму убирая мигрантов с границ наиболее активных оппонентов.

В течение минувшей недели (вторая после «ультиматума») латвийский тренд с ростом количества атак все же сломался: по сравнению с предыдущей неделей количество попыток прорыва упало почти в два раза (с исторического максимума до 321 кейса).

При этом на беларусско-литовской границе «плато минимумов» сохраняется, а на беларусско-польской число попыток нелегального пересечения границы по прежнему продолжает падать.

И это падение привело к тому, что на минувшей неделе для нелегальных попыток пересечения беларусско-польской границы отмечен годовой минунимум – всего 195 кейсов (меньше было только в сентябре 2022 года).

Также снизилось и общее количество атак со стороны Беларуси на границы стран ЕС, причем снизилось весьма значительно – почти в два раза (тысячных значений в среднем за неделю до чуть более 500).

Таким образом, на текущий момент ситуация складывается в принципе обнадеживающая, с позитивной перспективой. Однако как и куда она повернется в будущем – большой вопрос.

В конце 2021 года все думали, что миграционный кризис на восточных границах ЕС успешно разрулен, а вот поди ж ты. Он просто затух тогда и, возможно, затухает сейчас.

Но до тех пор, пока и в Беларуси, и в России, через которую идут миграционные пути в Беларусь, у власти будут находиться братья-авторитарии, о полном прекращении кризиса говорить не приходится.

ЧИТАТЬ ЕЩЕ СТАТЬИ

20 марта 2024 12:19

Кто саботирует возможную мобилизацию в Беларуси?

В Беларуси с осени 2021 года проводится проверка транспорта, который подлежит передаче Министерства обороны в случае мобилизации. Речь идет об автобусах, грузовиках, самосвалах, погрузчиках, бульдозерах, экскаваторах и другой тяжелой технике, принадлежащей госорганизациям.

18 марта 2024 12:23

Всебелорусское народное собрание народ не будет избирать даже формально

Начало выдвижения кандидатов в делегаты Всебелорусского народного собрания (ВНС) председатель Центризбиркома Игорь Карпенко патетично связал с 30-летием Конституции: мол, вот оно, подлинное торжество народовластия

16 марта 2024 13:01

Навошта беларускім уладам спатрэбілася жаночая партыя?

Паліталагіня Леся Руднік пра тое, чаму Аляксандр Лукашэнка можа быць зацікаўлены ў стварэнні жаночай партыі і якой ёсць палітычная роля жанчын ва ўяўленні ўлады.

13 марта 2024 12:01

Что стоит за отказом Беларуси вступать во Всемирную торговую организацию?

Правительство Беларуси внесло существенные изменения в стратегию своего развития, отказавшись от членства в ВТО. Более 30 лет (с 1993 года) белорусские власти педалировали процесс вступления во Всемирную торговую организацию, которая насчитывает 165 стран. И вот все многолетние усилия пущены прахом.Почему через 30 лет Александр Лукашенко решил бросить затею о свободной торговле, объясняет экономист Ярослав Романчук. — Тут есть целый ряд интересных аспектов. Во-первых, Лукашенко делает ставку не на свободную торговлю, а на контрабанду, на серый импорт, на схематоз — на все то, на чем он, собственно, и зарабатывает, — отмечает Ярослав Романчук. — Плевать он хотел на эту торговлю с цивилизованным миром. У него есть Россия, у него есть Китай, у него есть целый ряд прокладок в странах «оси зла» или тех, что просто прагматически зарабатывают бабки. Именно по этой причине вступление в ВТО с его прозрачными соглашениями и торговыми потоками беларусскому режиму просто не нужно, считает экономист. — Лукашенко сегодня полностью лежит под торговыми, финансами и экономическими интересами России, но его это не беспокоит. Он думает каким-то образом отпетлять, выпрыгнуть, думает, как заработать на войне. И делает ставку от имени всей страны на контрабанду, — отмечает Ярослав Романчук. Именно поэтому Беларусь является одним из рекордсменов по невступлению в данную организацию, которое обычно у других стран занимает от силы лет 10. Но это только в том случае, если они сами того хотят. — Лукашенко говорит, что его выталкивают, его нигде не ждут. Но ведь в ВТО целых 165 стран, включая африканские и даже постсоциалистические, — поясняет Ярослав Романчук. — Они вступили, потому что в случае чего всегда можно обратиться в суд, можно провести переговоры. Это и есть джентльменское базовое правовое соглашение. Но Лукашенко открыто делает ставку на то, чтобы не работать по мировым правилам, чтобы не быть частью цивилизованной торговой системы. Между тем отказ от вступления в ВТО Беларуси как самостоятельной страны – это очень тревожный звонок в плане потери суверенитета, считает эксперт. Став соагрессором, Лукашенко сам привязал себя к России. — Когда ты в международных организациях, в ООН, в ВТО, в Совете Европы, в ОБСЕ, то, будь ты диктатор или еще кто, у тебя есть представительство страны. А тут человек сознательно отказывается от представления страны в авторитетной международной организации. С чего бы это? Экономист уверен, что именно российское руководство вынуждает Лукашенко на этот шаг. — Уговорили, купили, припугнули — не важно. Торговля нефтью, логистика, поставки комплектующих для производства оружия — зачем какой-то контроль? Будем работать через этот схематоз. Поэтому отказ Беларуси от вступления в ВТО, которое было написано в стратегии, принятой Советом Министров, — это не что иное, как давление России, чтобы снизить субъектность Беларуси во всем мире. Это очень опасная тенденция, которая подтверждает тезис о том, что Лукашенко все меньше и меньше контролирует экономику Беларуси.