В Червенском районе люди годами мёрзнут в квартирах, жалуются на плохие дороги, перебои с электричеством и отсутствие нормальной мобильной связи. После приёма у председателя Миноблисполкома Алексея Кушнаренко в госсми появился странный вывод, что население доверяет власти.
Видимо, если человек пришёл жаловаться на чиновников, значит, он ими очень доволен. Но уже сам факт, что пришли к главе области, потому что на местном уровне вопросы не разрешили, свидетельствует о недоверии местной власти.
Именно такой вывод из обращения жителей к руководителю Минской области сделали авторы публикации, сославшись на Алексея Кушнаренко.
Логика, конечно, замечательная. Люди приходят с проблемами, которые не могут решить на местах, а чиновники записывают сам факт их появления в доказательство народного доверия.
С таким подходом можно далеко пойти. Очередь к врачу объявить доказательством крепкого здоровья населения, жалобы на плохие дороги – признанием отличной работы дорожников, а обращения в прокуратуру – свидетельством безупречного соблюдения законности.
Доверие или больше не к кому идти?
Сам по себе поход гражданина на приём к высокопоставленному чиновнику ничего не говорит о его доверии к власти. Особенно когда речь идёт о проблемах, которые годами должны были решать районные службы, исполкомы и коммунальные организации.
Человек может идти к руководителю области вовсе не потому, что восхищён системой управления. Возможно, он уже прошёл все нижестоящие кабинеты, получил пачку ответов и теперь надеется, что хотя бы большой начальник заставит подчинённых работать.
Иначе зачем вообще ехать к председателю облисполкома из-за холодных батарей, неисправной вентиляции или деревенской электроподстанции?
Особенно забавно рассуждения о доверии звучат на фоне многочисленных видеообращений белорусов непосредственно к Александру Лукашенко. Причём сам Лукашенко поддерживает практику обращений через TikTok, публично рассказывает, что следит за жалобами в соцсети, и предлагает гражданам писать ему.
Власть фактически приучает людей обращаться через головы местных чиновников, а затем пытается представить это как показатель эффективности всей системы.
Но здесь возникает неудобный вопрос: если граждане доверяют местным органам власти и способны добиться решения проблем на местах, зачем им записывать видео с обращениями к Лукашенко?
Разве не потому, что добиться результата обычным путём зачастую оказывается сложнее, чем привлечь внимание самого верхнего начальства?
Губернаторы без губерний. Беларусь уже переписали по российскому образцу?
Есть в публикации и другая любопытная деталь. «Минская правда» упорно называет Алексея Кушнаренко губернатором.
Напомним государственным журналистам, которые так любят поучать остальных соблюдению законодательства: в Беларуси нет государственной должности губернатора.
Статья 46 Закона «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» предусматривает должность председателя исполкома. Именно председателем Минского областного исполнительного комитета и является Алексей Кушнаренко.
В Законе «О средствах массовой информации» есть статьи 4 и 34, устанавливающие требования достоверности информации и обязанности журналистов проверять сведения.
Само разговорное употребление слова «губернатор», разумеется, ещё не означает доказанного нарушения закона. Но почему государственные журналисты столь вольно обращаются с официальными названиями государственных должностей?
Или «председатель облисполкома» звучит слишком скромно, а «губернатор» придаёт начальнику дополнительное величие?
Может, некоторые уже мысленно примеряют к Беларуси российскую систему губернаторских титулов? Осталось только губернии нарисовать.
Особенно иронично, что журналисты государственного издания, призванные точно информировать граждан о деятельности белорусских органов власти, сами предпочитают несуществующую в белорусском законодательстве должность.
Но вернёмся от виртуальных губерний к вполне реальным проблемам жителей Минской области.
Света нет, связь не ловит, а подстанцию обещают после 2030 года
Среди обратившихся к Кушнаренко оказались жительницы деревни Слободка Червенского района. Населённый пункт расположен всего в семи километрах от райцентра. Но, судя по жалобам, с благами современной цивилизации там всё значительно сложнее.
Электроподстанцию построили ещё в 1968 году. По словам жителей, она искрит, не выдерживает нагрузки, а при включении бытовой техники возникают перебои с электричеством. Три года назад подстанция даже горела.
Мобильная связь тоже оставляет желать лучшего. Чтобы поймать сигнал, приходится выходить из дома и поднимать телефон повыше. Жители справедливо спрашивают, как в таких условиях вызывать скорую помощь или пожарных. Энергетики подтвердили наличие перекоса по фазам, хотя заявили, что он не влияет на подключение электроприборов.
Реконструкция подстанции предусмотрена на 2031–2035 годы. После обращения к Кушнаренко прозвучала задача подготовить проект реконструкции к 2030 году.
То есть люди жалуются на оборудование, которому почти 60 лет, а им предлагают ждать ещё несколько лет. На дворе объявленная властью пятилетка качества. Правда, до некоторых белорусских деревень качество, похоже, доберётся уже в следующей пятилетке. А может, и через одну.
В квартире 16 градусов, но чиновники уже отчитались об устранении проблемы
Ещё показательнее история жителя Червеня Александра Вячеславовича. Мужчина пожаловался на плохое отопление и проблемы с вентиляцией. По его словам, он неоднократно обращался в областное ЖКХ, получал ответы, что недостатки устранены, но ситуация не менялась.
Генеральный директор ЖКХ Минской области Юрий Кукашук подтвердил: температура в квартире составляла всего 16 градусов при названных им необходимых 22 градусах.
Проблема с вентиляцией оказалась отдельным коммунальным приключением. Выяснилось, что воздухообмен в квартире был организован через соседнее жильё, где собственник перекрыл вентиляционный канал. Теперь чиновники обещают наладить отопление и восстановить вентиляцию.
Но главный вопрос остался за кадром итогового оптимизма: почему до вмешательства председателя облисполкома человеку отвечали, что проблема решена, если она продолжала существовать?
И кто понесёт ответственность за такие ответы? Вот здесь можно было бы поговорить о доверии к власти. Но, судя по опубликованным итогам, куда интереснее объявить успешным сам факт приёма.
Дом без нормального управления, сараи под снос и автобус в эксперименте
Другая жительница Червеня рассказала о восьмиквартирном доме на улице Базовой, в котором возникла проблема с организацией управления общим имуществом.
После протечек крыши женщина и ещё две жительницы ремонтировали её за собственные деньги. Добиться обслуживания здания оказалось непросто. Райисполком предлагал создать кооператив, а жильцы не могли договориться о способе управления домом.
Кушнаренко предложил организовать ещё одно собрание собственников и обсудить типовой договор. То есть пока известно о новом собрании, а не об окончательно решённой проблеме.
На улице Барыкина жители пожаловались на планируемый снос хозяйственных построек ради строительства пятиэтажного дома. В старых квартирах нет ни балконов, ни подвалов, поэтому сараи остаются единственным местом для хранения вещей.
Взамен предполагаются новые хозяйственные боксы. Но, по словам заявителей, для части жильцов они могут оказаться платными из-за особенностей оформления документов при приватизации.
Кроме того, люди пожаловались на отсутствие нормального водоотведения и подтопление дома после дождей.
Кушнаренко осмотрел хозяйственные постройки и пообещал искать решение. Однако вопрос о том, кто и на каких условиях обеспечит всех жителей равноценной заменой, пока остаётся открытым.
Была и транспортная проблема. Жительница Червенского района просила обеспечить автобусное сообщение с деревнями Криница и Городище, куда рейсовый транспорт не заезжал.
Пассажирам приходилось выходить на трассе и идти несколько километров. Теперь обещают экспериментальный сезонный маршрут три раза в неделю, ориентировочно с апреля по ноябрь. Женщина, наученная опытом общения с чиновниками, попросила подтвердить обещание письменно.
– Все эти непростые задачи будут тщательно проработаны, изучены. Взвесив интересы каждой из сторон, примем наиболее оптимальное решение, – подытожил Алексей Кушнаренко.
Возможно, после вмешательства руководителя области действительно удастся решить часть проблем. Для конкретных жителей это будет важным результатом.
Но работающий механизм власти должен обеспечивать нормальное электричество, отопление, дороги и коммунальное обслуживание без необходимости искать личной встречи с областным начальником.
Доверие к власти определяется не количеством людей, пришедших пожаловаться, а тем, сколько проблем было решено до того, как им пришлось жаловаться.
Пока же складывается занятная картина: человек приходит сообщить, что система не работает, а система торжественно записывает его визит себе в заслугу.
Возможно, скоро и количество жалоб станет официальным показателем успеха пятилетки качества. Чем больше недовольных, тем выше народное доверие.
А вы как считаете: обращение к большому начальнику – это доверие к власти или последняя попытка добиться того, что местные чиновники должны были сделать без всяких приёмов?
Напишите на этот адрес, если есть проблемы, которые важны для людей, и наши юристы помогут разобраться [email protected]